9月25日，中國人民銀行副行長劉士余在上海舉辦的“危機后場外市場改革深化與機制創新”國際研討會暨2014年度CCP12全體會員特別大會上表示，中國人民幣跨境支付清算系統(CIPS)建設已取得顯著進展，會落戶上海。這是央行官員首次在公開場合明確表達CIPS會落戶上海這一信息。

劉士余在發表演講時稱：“非常高興地告訴大家，中國的跨境支付清算系統已經取得顯著進展，CIPS會落戶上海。”

CIPS的建設問題是伴隨著人民幣的國際化進程以及跨境支付的安全需求而產生的。在2012年，央行決定組織開發獨立的人民幣跨境支付清算系統，進一步整合現有人民幣跨境支付結算渠道和資源，提高跨境清算效率，滿足各主要時區的人民幣業務發展需要，提高交易的安全性，構建公平的市場競爭環境。

隨著跨境人民幣業務各項政策的推出，跨境人民幣業務不斷增長，對支付結算等金融基礎設施的要求越來越高。對于金融業的改革開放而言，沒有相關基礎設施的跟進，顯然無法實施。而人民幣跨境支付系統建設的目標就是保證安全、穩定、高效，支持各個方面人民幣跨境使用的需求，包括人民幣跨境貿易和投資的清算、境內金融市場的跨境貨幣資金清算，以及人民幣與其他幣種的同步收付業務。

對于國際化進程中的人民幣，業內對其未來的預期是，將來，它不僅在貿易中更加頻繁地使用，同時，境內境外的投資需求也將更加頻繁。SWIFT最新數據顯示，人民幣在全球主要支付貨幣中排名仍處第七位，占有全球付款率的1.64%。另外，使用人民幣向中國大陸及香港地區付款的全球金融機構增加了35%，表明人民幣作為支付貨幣已經在全球范圍內達到廣泛支持。

據了解，CIPS主要功能包括連接境內、外直接參與者，處理人民幣貿易類、投資類等跨境支付業務，滿足跨境人民幣業務不斷發展的需要；采用國際通行報文標準，支持傳輸包括中文、英語在內的報文信息；覆蓋主要時區(亞、非、歐、美)人民幣結算需求；提供通用和專線兩種接入方式，參與者可自行選擇等。

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