美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）正在考慮將寬帶網(wǎng)絡(luò)的定義從4Mbps改為10Mbps，但是運(yùn)營商對此感到不快。AT&T與Verizon同時(shí)上書，稱絕大多數(shù)網(wǎng)民對4M寬帶已很滿足，沒必要修改寬帶定義。

AT&T在一份報(bào)告中稱：“考慮到行業(yè)對高級寬帶的投入力度，現(xiàn)在沒有必要重新定義寬帶。消費(fèi)者的行為也十分清楚地表明，10M寬帶超出了大多數(shù)美國網(wǎng)民的日常基本需求。”Verizon也發(fā)表了類似觀點(diǎn)。

獨(dú)立有線公司還沒有向FCC提交評論報(bào)告，但它們的代表機(jī)構(gòu)——美國國家有線和通訊協(xié)會(huì)（National Cable Telecommunications Association），也同意AT&T與Verizon的說法。該組織稱：“聯(lián)邦通信委員會(huì)不應(yīng)該修改4M下行、1M上行的寬帶基準(zhǔn)，因?yàn)檫@種速度仍然可以有效地滿足（電信法案）第706條定義的主要功能——高質(zhì)量語音、視頻和數(shù)據(jù)。”

但美國有線電視運(yùn)營商Comcast稱，其47%的訂閱用戶至少可享受50Mbps寬帶服務(wù)。

FCC定期提高互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)寬帶最低標(biāo)準(zhǔn)，此舉可影響該委員會(huì)衡量美國工業(yè)進(jìn)步情況。2010年，F(xiàn)CC曾修改了寬帶速度定義，將當(dāng)時(shí)的200Kbps下行速度大幅提高到了4Mbps.AT&T注意到，根據(jù)這一定義，到2012年，94%的美國人已經(jīng)可以使用固定寬帶服務(wù)。

但是現(xiàn)在，F(xiàn)CC又稱4Mbps速度的寬帶也已經(jīng)過時(shí)，并提議將其下行速度提高到10Mbps，且上行速度提高到多少還沒有確定。FCC主席湯姆。惠勒（Tom Wheeler）上周甚至稱，10M其實(shí)都太慢了，25M才能真正滿足21世紀(jì)的通信需求。

在25M情況下，3/4美國人至多只有一個(gè)供應(yīng)商可選擇。在10M情況下，8.4%的美國人將無法聯(lián)網(wǎng)，另有30.3%的美國人只能訪問一家供應(yīng)商的服務(wù)。而4M標(biāo)準(zhǔn)，對寬帶部署和競爭的統(tǒng)計(jì)看起來好多了，電信公司升級基礎(chǔ)設(shè)施的壓力也不大，AT&T與Verizon都希望維持這一標(biāo)準(zhǔn)。

Verizon寫道：“FCC就采用新的速度基準(zhǔn)向我們征求建議。數(shù)據(jù)證明，高速寬帶服務(wù)的可用性和實(shí)用性都在穩(wěn)步提高，這可能對FCC監(jiān)控高速服務(wù)進(jìn)步有意義。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前4M下行、1M上行的寬帶基準(zhǔn)依然很受用戶歡迎，且依然有意義。”

此外，F(xiàn)CC也在考慮是否為有線和蜂窩服務(wù)建立不同標(biāo)準(zhǔn)，以及蜂窩服務(wù)是否具備與“固定寬帶”等價(jià)的功能。Verizon希望蜂窩服務(wù)被認(rèn)定為與有線服務(wù)相同的寬帶，這樣該公司承受的壓力將更小，同時(shí)確保鄉(xiāng)村地區(qū)也能使用較快的有線網(wǎng)絡(luò)。Verizon與AT&T提供“固定無線”服務(wù)，每個(gè)公司蜂窩網(wǎng)絡(luò)可向家庭提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，但每月僅限10到30GB數(shù)據(jù)，這遠(yuǎn)低于FCC最低100GB的要求。

AT&T也反對FCC的結(jié)論，他們稱：“FCC只是將抽象寬帶流量簡單加起來，認(rèn)為需要將寬帶定義修改為10M.實(shí)際上，今天使用的寬帶網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用，允許高效的并行使用模式，因此需要的寬帶總數(shù)更少。”

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