云時代版權將出現更多新問題

　　王志成指出，互聯網的問題侵權盜版仍然是非常復雜的問題。互聯網版權問題是世界性的問題，不光是中國，國際上各個國家都面臨這個問題，中國面臨很多挑戰。網絡技術日新月異，新的網絡應用層出不窮，給網絡環境下版權保護的基本原則、保護規則、權利結構提出了挑戰，網絡執法不能適應井噴式的網絡糾紛與矛盾，特別是到了云時代版權將出現更多新的問題。

　　本次互聯網法律與公共政策研討會將主要聚焦 “版權法的未來”、“信息產業競爭政策”、“互聯網公司創意、創業與公共環境的關系”和“個人數據保護”四大熱門話題。研討會旨在促進中美互聯網產業與學術的交流與合作。

　　騰訊科技對此次大會作出了全面的直播與報道。

　　以下是國家版權局版權管理司副司長王志成演講實錄：

　　王志成：北京大學、斯坦福大學的各位教授、專家以及來自各界的專家朋友們大家上午好!

　　非常高興能參加由中美兩個名校聯合舉辦，由國家數字版權研究基地、北京大學互聯網法律中心承辦，還有騰訊公司支持的這次研討會，在互聯網高速發展、網絡知識產權層出不窮的時候尤其具有非常重要的意義，今天我來代表兩個人，一個是國家版權局的副局長嚴曉紅，一個是我所在的版權管理司于慈珂，最近國家版權局和北京市政府正在聯合承辦WIPO組織的音像表演大會，我再次代表他們倆，也代表版權管理司對這次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀。

　　2001年10月中國《著作權法》積極修訂，第一次確認了網絡環境下著作權人的信息網絡傳播權，此后又頒布了《信息網絡傳播權保護條例》，2007年6月中國加入了WCT、WPPT兩個國際互聯網條約，建立了符合國際規則的法律制度，同時不斷加大對互聯網版權的監管，嚴厲打擊互聯網侵權盜版的行為，從2005年以來國家版權局聯合公安部、工信部連續七次舉辦了打擊網絡侵權盜版專項治理行動，2010年給它起了一個名字叫劍網行動，共查辦了互聯網侵權盜版案件3700多起，依法關閉非法網站1500多個，特別是中國國務院在2010年秋季啟動了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣專項行動，在版權領域是打擊侵權盜版，查處了一批侵權案件，并追究了侵權者的刑事責任。比如說重點查處的番茄花園案、安徽騎士音樂網案等網絡侵權案件在國內外引起了高度的關注。

　　但是互聯網的問題侵權盜版仍然是非常復雜的問題，非常難的問題。中國版權的執法很難，這個問題在中國是難題，互聯網版權問題應該說是世界性的問題，不光是中國，國際上各個國家都面臨這個問題，中國有很多挑戰，比如說數字網絡技術削弱了著作權人對作品的控制，網絡環境下大量未經授權使用作品的現象仍然很突出，權利人在網絡環境下仍然處于弱勢地位。授權模式，傳統的版權授權模式受到挑戰，進一步引發著作權人和作品授權人、作品使用者的利益沖突，網絡技術日新月異，新的網絡應用層出不窮，給網絡環境下版權保護的基本原則、保護規則、權利結構提出了挑戰，網絡執法不能適應井噴式的網絡糾紛與矛盾，特別是到了云時代版權會出現更多新的問題。

　　正是上述這些問題非常重要，這次研討會正是切合了這些問題，我們認為首先要進一步完善互聯網法律制度，目前國家版權局已經會同有關部門啟動了《著作權法》第三次修訂工作，我們歡迎社會各界，包括國際同行提出意見，集思廣益，凝聚權利人、產業界、法律界和社會各界的共同智慧。二是我們將不斷地加強執法，旗幟鮮明的打擊各類網絡侵權盜版，特別是惡意的規模性的侵權盜版行為必須追究其刑責，我們鼓勵廣大權利人和權利人組織，特別是國外的權利人和權利人組織遭到侵權的時候按照中國的法律積極舉報，6月底馬上部署第八次劍網行動，屆時會通過召開新聞通訊會的形式向社會各界公布。三是積極探索建立適合互聯網特征的授權機制，著力改變目前網絡環境下作品授權難、使用難的狀況，以促進網絡海量作品的授權與使用。四是充分利用先進的數字技術手段，強化版權保護，目前國家版權局已經開始構建數字網絡反盜版監管平臺，加大對侵權盜版信息、侵權盜版網站的搜索、過濾和網上取證，提高網絡版權執法的主動性、有效性和執法的效率，而且我們正在學習和研究云計算到來的時候版權的有關執法問題。五是繼續加強公共政策的制定。

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