近兩年，國家多個區域積極探索云計算在城市管理、電子政務、園區服務以及醫療衛生、互聯網、教育、金融等領域的創新應用，也取得了明顯成效。當前，雖然云計算產業培育和應用創新進入發展新階段，但也面臨缺少統籌規劃、對應用領域研究梳理不夠、示范項目倉促上馬、投資風險增大等問題。通過對北京、上海、深圳、杭州、無錫等5個試點城市一系列示范項目的分析，我認為區域政府應認真研究云計算服務創新新方向、應用新價值、服務新模式，從以下四個方面來推動云計算應用工程建設：

1、跟進首批國家級應用示范項目示范內容

“十二五 ”時期，我國要大力推進云計算等新一代信息技術產業的發展，全面提高信息化水平，為經濟社會發展和重大民生工程建設提供強有力的支撐。開展云計算服務創新的重點工作之一就支持一批國家級云計算應用示范項目建設，2011年10月，國家發展改革委會同財政部、工業和信息化部 在北京、上海、深圳、杭州、無錫等5個城市云計算服務創新發展試點工作的基礎上，啟動了涵蓋互聯網服務、電子商務、金融服務、中小企業服務、公共技術平臺等在內15個重點示范項目。加強對現有各類計算資源的整合利用，探索服務模式創新，著力形成示范能力和示范作用。地方政府在設立示范項目時，要深入研究國家級項目的特點，策劃契合國家支持方向的重點項目，同時積極爭取國家級示范項目落戶本地，以進一步集聚資源，加快本地云計算產業發展。

2、聚焦本地經濟發展和社會管理共性需求

“應用驅動”才是我國云計算健康、可持續發展的內在源動力。因此，隨著云計算應用案例的增多，應用領域的不斷拓展，相關技術和解決方案日漸成熟，云計算對于推動兩化深度融合、社會管理、民生服務等可以發揮非常重要的作用，來支撐區域經濟社會的發展。所以，地方云計算應用示范工程的設立，一定要著眼于本地經濟發展和社會管理共性需求，通過梳理地方信息化中亟待解決的問題，分析潛在應用需求，通過多種鼓勵手段引導基礎較好、特征明顯的重點領域，提前布局、優先實施，比如電子政務、中小企業、教育、公共衛生、平安城市、交通、園區公共服務等信息化重點領域。即要樹立起云計算示范應用標桿區域的形象，又能切實實現本地信息化應用的跨越式發展。

3、構建以示范應用加快產業集聚的生態鏈

在實施典型云計算應用示范項目的同時，要積極組織開展多層面、多形式的產業交流活動，加強與國內外云計算領先企業間的技術交流和產業合作，加強產業資源整合，引導產業鏈內部各種形式的資源整合和橫向聯合，創新產業發展機制，形成集團化、組織化的推進模式，培育產業高端創新集群。支持云計算企業發起組建云計算產業聯盟等中介組織，鼓勵中介組織參與本地云計算戰略規劃的實施，形成產學研用相結合的創新體系，有力促進本地資源與業內產業鏈各環節、廠商與用戶、企業與科研機構的互動合作，進一步集聚產業資源，優化產業生態鏈，推動本地云計算產業和應用持續快速發展。

4、規避應用示范工程建設投資過熱的風險

2010年以來中國云計算市場快速發展，投資活躍，各地云計算產業園、云計算數據中心、云計算應用工程等紛紛揭牌成立。但在當前的投資熱潮中，也出現了一些值得警惕的現象，有些投巨資建成的所謂“云計算”平臺，實質性應用非常之少、設備利用率非常之低，甚至有的云計算中心淪為僅供參觀的“展示中心”，還有部分云中心只是在規模和硬件設備上大做文章，并沒有提供真正的云計算應用服務。因此，在設立云計算應用示范工程時，必須加強宏觀規劃布局，根據信息化建設切實需要，確立可持續發展的商業模式，才能正在推動云計算應用取得實效，規避投資風險。