自上月15日三大運營商公布“提速降費”方案以來，已滿一月。這一個月以來，三大運營商部分“提速降費”措施仍未落地，也沒有具體落地時間表。有業內人士分析指出，三大運營商“提速降費”一下子全面實施不太現實，其主要考慮的還是收入方面的影響。

三大運營商“提速降費”部分措施無落地時間表

5月15日，三大運營商同時公布了“提速降費”方案，方案發布至今已滿一月，實施情況如何呢？中新網IT頻道了解到，三大運營商上月提出的方案中的多項措施要等至7月份才能啟動；還有一些措施至今未落地，也沒有具體落地時間表。

中國移動“提速降價”方案中顯示，“購1GB贈送1GB夜間流量”“降低國際及港澳臺漫游流量資費”等措施“在6月底至7月份才開始實施。“10元1GB假日流量套餐”在6月20日端午節期間開始啟動。

中國電信曾表示，預計今年6月將再次降低國際漫游資費，部分國家和地區最高降幅90%。如今，6月已過半，降低國際漫游費的消息仍未傳出。

除了部分提速降價措施7月份才啟動外，中新網IT還注意到，三大運營商“提速降費”部分措施落地的時間表也沒有。

中國移動在上月“提速降費”方案中曾表示，全面推廣“套外安心服務”，套餐外資費最低降至0.06-0.1元/MB。但是中國移動客服對中新網IT頻道表示，“沒有聽說降價”，以北京為例，套餐外流量資費依然是0.29元/MB。(新浪科技注：5月15日中國移動表示于7月底前陸續推出“套外安心服務”模式。6月15日，中國移動對新浪科技發來聲明稱當前已在包括北京在內的部分省份面向4G統一套餐用戶推出“流量安心包”服務，用戶申請“安心包”服務后，套外資費先按0.29元/MB計費，費用達到10元后，可免費使用至100MB，再次超出后繼續按上述規則自動適配。對于沒有訂購任何加油包或安心包的客戶，先按0.29元/MB計費，費用達到60元后，可免費使用至1GB，再次超出后繼續按上述規則自動適配。即4G套餐外流量資費已經最低降至0.06元-0.1元/MB。)

對于套餐外流量資費，中國聯通上月在“提速降費”方案中也表示，4G套餐外流量單價降為60/G，相比3G，降幅高達70%—80%。不過中新網IT頻道致電中國聯通客服了解到，目前4G套餐外流量為0.3元/MB，換算下來，每G單價超出300元。

中國聯通上月方案中還顯示，將開展低至10元包1.5GB省內流量半年包促銷活動，流量跨月不清零，半年有效。但是中新網IT頻道幾次致電中國聯通客服，均得到回應稱“沒有這項活動，也沒有得到相關通知。”

寬帶：4M和10M一個價

在寬帶方面，中國聯通表示，將北京地區20M固定寬帶資費從1780元/年降至1480元/年，50M和100M寬帶資費也都有相應的降價。但事實上，這只是針對的北京郊區，中新網IT頻道從中國聯通客服處了解到，北京郊區執行降價措施，但同樣的速率下，北京市區寬帶費普遍比郊區貴200元。

這種情況并不只中國聯通一家，中國電信也存在寬帶“市區比郊區貴”這個問題。以北京為例，同樣的速率下，中國電信寬帶資費市區比郊區也貴200元。“具體什么原因，我也不清楚。”中國電信客服這樣說道。

另外，中新網IT頻道還了解到，中國聯通寬帶4M的價格和10M的是一樣的；中國電信寬帶2M速率的價格和12M的是一樣的。“同樣的價錢，那用戶豈不是都會選擇高速率的，誰會選低速率的？”中新網IT頻道記者問道。

“這不是由用戶決定的，而是看用戶所住小區是否通了光纖。通光纖小區住戶可以選擇對應的高速率寬帶，沒有的話只能選低速率的，價格是一樣的。”中國聯通和中國電信客服均這樣說道。

工信部最新的數據顯示，我國8Mbps及以下接入速率的寬帶用戶占比超過50%。這意味著有相當多的用戶花的是10M寬帶的錢，但是用的卻是4M的寬帶。

分析：快速全面“提速降費”或影響三大運營商收入

國務院常務會議5月13日曾提出“城市寬帶要免費提速40%以上”等五項舉措；工信部也于5月15日提出了14條舉措和2017年發展目標。在這樣的壓力下，三大運營商雖然5月15日當天公布了“提速降費”方案，但為何部分措施落地難呢？

電信分析師馬繼華接受中新網IT頻道采訪時表示，三大運營商“提速降費”應該是一個長期過程，一下子全面實施不太現實，因為運營商還有很多(包括收入)指標方面的考核。“‘提速降費’如果快速全面實施，這些指標就難以達到。”

《證券日報》11日援引業內人士說法稱，手機流量降費，可能對三大運營商的收入產生一定的影響，所以在執行時間上，能拖就拖。據了解，今年一季度，三大運營商日賺3.5億元，而去年全年，三大運營商日賺3.8億元。這意味著三大運營商盈利能力在下降。

“如果‘提速降費’快速全面實施，對三大運營商收入影響應該還是很大的。”馬繼華說道，主要因為是目前用戶增速已經放緩，提速降費帶來的收入損失難以再讓用戶高速增長的紅利來抵消。據三大運營商最新公布的數據顯示，4月份，三大運營商用戶增數均呈下滑狀態，中國移動還出現了用戶增數同比驟降的現象。