據(jù)媒體報(bào)道，阿里巴巴公司的即時(shí)通訊應(yīng)用“來(lái)往”的內(nèi)置游戲《瘋狂來(lái)往》近日被指泄露用戶隱私。該游戲主要玩法是用戶根據(jù)一個(gè)詞語(yǔ)錄制一段視頻，讓好友猜測(cè)詞語(yǔ)是什么。因?yàn)槭鞘烊碎g互動(dòng)的游戲，許多網(wǎng)友拍攝時(shí)顧忌較少，很多視頻中用戶衣著暴露，甚至涉及未成年人的私密視頻。該游戲具有微信朋友圈和QQ空間等社交網(wǎng)站的分享功能，但很多網(wǎng)友分享的視頻卻被同步發(fā)布到了視頻網(wǎng)站優(yōu)酷，供國(guó)內(nèi)所有互聯(lián)網(wǎng)用戶公開瀏覽。

此事被曝光后，優(yōu)酷刪除了相應(yīng)視頻。但據(jù)新京報(bào)記者的調(diào)查，本次泄露事件中未經(jīng)用戶許可分享到優(yōu)酷的視頻數(shù)量可能高達(dá)35959段，泄露的內(nèi)容如此之多，而且涉及未成年人、婦女隱私等敏感問(wèn)題，因此，不排除本次隱私泄露事件可能使整個(gè)移動(dòng)游戲行業(yè)面臨被政府加強(qiáng)多重監(jiān)管的法律風(fēng)險(xiǎn)。

一、數(shù)據(jù)監(jiān)管法律風(fēng)險(xiǎn)

具體來(lái)說(shuō)，《瘋狂來(lái)往》游戲?qū)τ脩魯?shù)據(jù)的收集和使用至少存在以下問(wèn)題：

1、游戲分享設(shè)置的正當(dāng)性問(wèn)題。即游戲可能涉及用戶隱私內(nèi)容時(shí)，游戲的設(shè)計(jì)是不是應(yīng)該向用戶提供分享的渠道？全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》規(guī)定：互聯(lián)網(wǎng)公司業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集、使用公民個(gè)人電子信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則。雖然是電子商務(wù)巨頭，但作為游戲界的后來(lái)者，阿里巴巴在《瘋狂來(lái)往》的游戲設(shè)定的正當(dāng)性上明顯有欠考慮。在設(shè)置分享功能前沒(méi)有對(duì)用戶使用的場(chǎng)景可能會(huì)導(dǎo)致隱私泄露的因素進(jìn)行周全的考慮，可能存在正當(dāng)性瑕疵。

2、隱私視頻分享范圍超越授權(quán)問(wèn)題。為什么用戶授權(quán)分享的渠道是微信朋友圈和QQ空間這樣的社交網(wǎng)站，但實(shí)際卻在人人可以訪問(wèn)的公共網(wǎng)站優(yōu)酷分享？工信部《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》規(guī)定：互聯(lián)網(wǎng)公司未經(jīng)用戶同意不得收集、使用用戶個(gè)人信息。如收集、使用用戶個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)明確告知用戶收集、使用信息的目的、方式和范圍，并且不得以欺騙、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫等方式或者違反法律、行政法規(guī)以及雙方的約定收集、使用信息。《瘋狂來(lái)往》游戲在使用用戶信息時(shí)只是告知用戶信息將在社交網(wǎng)站發(fā)布，但并未告知用戶視頻將在優(yōu)酷發(fā)布，可能涉嫌未經(jīng)用戶許可使用信息或者以欺騙、誤導(dǎo)的方式使用信息。

3、用戶隱私風(fēng)險(xiǎn)提示缺失問(wèn)題。在提供分享功能的時(shí)候應(yīng)不應(yīng)該對(duì)用戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示？《瘋狂來(lái)往》游戲的視頻分享可能涉及用戶隱私，游戲運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，可能會(huì)陷入違反多部法律的風(fēng)險(xiǎn)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定：婦女隱私權(quán)等人格權(quán)受法律保護(hù)。《未成年人保護(hù)法》規(guī)定：禁止任何組織或者個(gè)人披露未成年人個(gè)人隱私。

目前對(duì)用戶數(shù)據(jù)使用監(jiān)管的主要部門是工信部，工信部負(fù)責(zé)審批互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)非常重要的一張?jiān)S可證《增值電信業(yè)務(wù)許可證》及其年檢，由于此次事件，不排除其在今年年檢時(shí)對(duì)增值電信服務(wù)運(yùn)營(yíng)商對(duì)用戶個(gè)人信息保護(hù)情況加強(qiáng)審查的可能性。

二、移動(dòng)游戲的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)國(guó)務(wù)院的三定方案，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管主要由國(guó)家新聞出版廣電總局和文化部負(fù)責(zé)，前者負(fù)責(zé)游戲出版審批，后者負(fù)責(zé)游戲運(yùn)營(yíng)審批，目前國(guó)內(nèi)的移動(dòng)游戲監(jiān)管處于相對(duì)較寬松的時(shí)期，文化部已經(jīng)將國(guó)產(chǎn)移動(dòng)游戲改為運(yùn)營(yíng)商自行審查，有《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的移動(dòng)游戲公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)容審核制度，對(duì)擬上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的移動(dòng)游戲進(jìn)行事前審核，確保文化產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容的合法性。而國(guó)家新聞出版廣電總局官員也在幾個(gè)月前的Chinajoy上表示將對(duì)游戲管理簡(jiǎn)政放權(quán)。

但此次用戶隱私泄露事件卻可能會(huì)使整個(gè)移動(dòng)游戲行業(yè)面臨監(jiān)管加強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)。有兩方面的理由：首先，政府的體制實(shí)際是存在加強(qiáng)監(jiān)管的內(nèi)在動(dòng)力的，任何行業(yè)出現(xiàn)的一些重大事件都會(huì)成為其擴(kuò)權(quán)的借口，比如2002年的藍(lán)極速網(wǎng)吧被縱火的事件，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)上萬(wàn)家網(wǎng)吧被關(guān)，行業(yè)被整頓多年，上海的網(wǎng)吧牌照價(jià)格超過(guò)奔馳車。其次，新聞出版廣電總局和文化部一直在為行業(yè)監(jiān)管主導(dǎo)權(quán)明爭(zhēng)暗斗，這兩個(gè)部委的官員曾經(jīng)在2009年因?yàn)槟ЙF世界游戲的續(xù)約是不是需要重新申請(qǐng)版號(hào)一事在媒體上公開爭(zhēng)論，雖然近幾年沒(méi)有看到有矛盾公開的消息，但兩個(gè)部委的監(jiān)管意味著可能存在比誰(shuí)更嚴(yán)的效應(yīng)，比如本次隱私泄露事件就可能引發(fā)這個(gè)效應(yīng)，即一個(gè)部委加強(qiáng)監(jiān)管后，如果另一個(gè)不跟進(jìn)，就顯示自己失職，然后兩家競(jìng)爭(zhēng)，比誰(shuí)管的更嚴(yán)，如此循環(huán)往復(fù)，使移動(dòng)游戲行業(yè)的監(jiān)管尺度越來(lái)越趨緊。

最后，移動(dòng)游戲產(chǎn)業(yè)是個(gè)大蛋糕，而且政府的監(jiān)管相對(duì)較少，但實(shí)際法律風(fēng)險(xiǎn)并不小，因此，游戲公司在分享蛋糕的時(shí)候千萬(wàn)記著合規(guī)性，否則，蛋糕硬吃下去可能要拉肚子。

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