日前，工信部通信科技委常務副主任韋樂平在接受記者采訪時表示，運營商將來網絡架構要以現有的交換機為核心，轉向未來的以IDC為核心的新架構，而且運營商的流量主體都將在IDC，所以從IDC這塊切入SDN最合適。

八字方針推動SDN發展

當前，SDN正成為多年來少有的能引起產業界高度關注的網絡熱點技術，對整個ICT產業將會產生深遠的影響。國際上，SDN技術路線競合日益激烈，設備形態不斷豐富，應用領域逐步拓寬，各類公司都在積極發展SDN技術。我國也亟需抓住當前的發展機遇，整合產業界各方的優勢資源，構建SDN產業生態，力求在SDN技術領域實現突破，成為未來網絡技術的引領者。

近日，來自電信運營商、互聯網公司、設備廠商、工信部電信研究院等16家SDN產業鏈代表齊聚北京，共同商議SDN（軟件定義的網絡）產業發展，并簽署成立“SDN產業聯盟”倡議書。

現階段，SDN已經從技術研究逐步走向商用部署，在商用過程中將會遇到諸多問題，需要整個產業協作解決：現有網絡如何向SDN演進、網絡如何支撐新型業務創新和靈活部署、超大規模網絡如何運維等等。

為了更好的推動SDN商用化實踐，工業和信息化部電信研究院召集了此次會議，并得到中國電信、中國移動、中國聯通、百度、阿里巴巴、騰訊、華為、上海貝爾、大唐、烽火、普天、中興、信威、邁普、華三等16家產業鏈成員積極響應。會上各方達成共識，倡議成立“SDN產業聯盟”。該聯盟是業界首個面向SDN商用的產業聯盟，以期共同探討和解決SDN技術在實際運營網絡中規模應用時存在的問題，推進SDN的良性和快速發展。

據了解，SDN產業聯盟的主要任務包含三個方面：一是共同探索并研究SDN的需求場景，并基于實際業務需求來設計完整的網絡架構和解決方案，在SDN從技術到商用的道路上促成產業界各方達成廣泛理解和共識。二是圍繞SDN整體架構和解決方案，明確網絡架構和設備的相關技術規格接口，推動形成統一標準，支撐行業標準和國家標準的不斷完善與發展，并積極參與國際標準的制定。三是形成統一的網絡和系統互通規范，搭建統一的集成互通測試平臺，匯集產業各界力量開展互聯互通測試，提高SDN整體解決方案的準備度，支撐業務快速創新和靈活部署。

韋樂平在接受記者采訪時指出：目前是技術本身發展的邏輯和市場需求的交匯點，SDN的發展恰逢其時，并闡釋了對SDN的深刻理解和認識：首先，SDN是全局性的、顛覆性的創新技術，催生新的網絡架構、方法和產業生態；第二，SDN是網絡架構變革的重要抓手；第三，SDN是應對運營商量收剪刀差，降低建網成本，實現業務靈活部署的重要方法；第四，SDN是重塑ICT產業鏈和生態鏈的一個重大機遇。

目前的SDN產業聯盟還處于籌備階段，目前16家SDN產業成員主要來自運營商、設備商和互聯網企業。對此，韋樂平認為只有這三個行業領域還是有點局限，不符合SDN開放的理念，為了避免出現“盲人摸象”的局面，他建議SDN產業聯盟應該更加開放，未來將吸收更多芯片、IT企業和軟件開發商加入。同時，韋樂平希望SDN產業聯盟能夠在未來工作中秉承“開放、創新、協同、落地”的宗旨，發揮平臺作用，推動SDN產業健康發展。

運營商引入SDN可從IDC切入

據Infonetics Research預測，2014年運營商SDN實驗室技術成熟，某些領域開始試商用。2015年運營商多領域試商用，部分轉為商用部署。2016年SDN全球開始廣泛商用部署。2017年-2020年，SDN與NFV成為運營商基礎網絡架構。

其實，國際運營商在SDN應用方面已經有成功的案例：例如NTT Communications于2013年2月推出了基于SDN架構的企業云服務系統。德國電信自2012年起，在其克羅地亞子公司開始試驗基于SDN的Cloud Network Services，為新型的融合網絡和基礎設施進行探索和驗證。美國運營商AT&T已經確立了一個基本發展目標：即從基于ASIC的專用硬件到商用off-the-shelf設備加軟件控制器，基本目的是大幅改善運營成本。AT&T提出的結構追隨戰略（Structure Follows Strategy）理論提出今后網絡各部分軟硬件將分別采購，這將對現有內部流程產生巨大影響，可能需要10年時間適應SDN新架構。

目前國內三大運營商也在加快SDN的試驗和評估，今年4月18北京電信成功將SDN技術應用于IDC網絡，實現IDC“基礎資源+增值服務”的新業務模式，并發布了基于SDN的一系列IDC新業務。此外，今年6月，中國聯通將SDN落地于IPRAN領域，四川聯通率先發布了全球首個SDN IPRAN的商用網絡。

盡管如此，仍舊不能回避一些問題。例如，現階段廣義的SDN標準可分為三大陣營，包括有大型網絡運營商參與的開放網絡基金會（ONF）、以大型網絡運營商為主要成員的歐洲電信標準化協會（ETSI）網絡功能虛擬化（NFV）標準工作小組，以及由網絡設備廠策動的OpenDaylight組織，SDN標準化進程異常緩慢且混亂。

此外，對于迫切希望在光網絡和接入網絡體驗SDN價值的運營商，不得不面臨一些現實問題：SDN控制器南向接口標準很難達成一致，極有可能成為制約SDN發展的瓶頸。且北向接口也是多種選擇，亂象一片。東西向接口更是還沒譜兒。

因此國內運營商對待SDN仍舊處在觀察研究測試的階段，盡管有一兩個地方做了探索，但是整體上SDN網絡取代傳統網絡將是一個十分漫長的過程。

正如工信部通信科技委常務副主任韋樂平所言：“運營商引入SDN，網絡架構會發生根本性改變，目前的網絡架構還是90年代以電話業務為主的時代確定的，如今電話流量所占比例微乎其微，但是網絡架構沒有變，還是以支撐電話的架構在支撐巨大的數據流量，因而產生了很多不可避免的問題。這是牽一發而動全身同時也是一項漫長的工程。”

韋樂平建議，運營商引入SDN可以率先從IDC切入，“因為IDC的運營主體比較簡單，網絡規模不大，很容易作為切入點。”

韋樂平對記者表示，運營商在引入SDN時應從長遠考慮，目前IDC的流量占比達到30%，個別省份已經超過50%，未來可能達到80%.運營商將來網絡架構要以現有的交換機為核心，轉向未來的以IDC為核心的新架構，而且運營商的流量主體都在IDC，所以從IDC這塊切入最合適，然后是IDC的互聯，再逐步擴展到移動回傳、移動核心網、傳送網、城域網、接入網和家庭網等等。

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