上周五，中國電信4G商用的新聞鋪天蓋地。但在那一天，中國電信并沒有像以往一樣舉辦聲勢浩大的新聞發布會，而是當晚在位于北京東大橋的僑福芳草地購物中心，召集了一群男女老少，在“天翼4G分享美好生活”廣告標語的包圍下，玩了一把時下流行的“快閃”。活動全程沒有領導發言，也沒有新聞發布。

一位在中國移動做品牌公關的工作人員評價說，他們的競爭對手在中國元宵節+西方情人節那樣一個喜慶的日子里，用輕松活潑又充滿溫情的方式，把想要表達的內容“傳播到了新聞稿傳遞不到的地方”。

實際上，這正是中國電信想要達到的效果——TD-LTE 4G牌照發放已經兩個半月了，在上上下下的壓力之下，中國電信不能毫無舉動，但在FDD LTE牌照發放之前，他們也不會有太大的投入。在這種兩難的情況下，中國電信選擇從品牌入手，希望“天翼4G”品牌能被更多人記住，為日后的4G大規模發展奠定基礎，而網絡、終端、資費什么的，都不是眼下傳播的重點。

“在這個階段，我們計劃采購一部分數據類4G終端來探試市場?！睋袊娦艃炔咳耸客嘎叮谝延?款由中國電信定制的TD-LTE數據終端通過測試，并獲得了工信部頒發的入網許可證，不久將上市銷售。

中國電信選擇用這樣一種最討巧的方式，試探性地回應4G市場，既不激進、又不顯懈怠。而他的競爭對手中國移動和中國聯通，一個正在疲于應付“大V”對4G資費的質疑，另一個還在強調“3G足夠用”。

不快跑也不拖后：擇機而動

在4G發牌兩個多月后，國內市場并沒有出現“三國殺”的跡象，因為三大運營商對4G的反應截然不同。

其中最積極的當屬中國移動。國家首先頒發了三張TD-LTE 4G牌照，對于中國移動來說是極大的利好——這一點無需贅述。所以，中國移動在發牌半個月之后就啟動了4G商用，并制定了“年底開通50萬個4G基站、4G網絡覆蓋340個城市、全年銷售1億部4G終端”的快跑目標。

與之形成鮮明對比的是中國聯通。從4G發牌至今，中國聯通不斷強調“42兆 3G網絡已經擁有了與4G相近的網速，可在一段時期內作為過渡”，并一直維持著模糊的4G策略。除了在廣東等地有一些小范圍的TD-LTE測試，以及幾個月之前被報道的5萬個基站招標之外，人們幾乎看不到中國聯通“沃4G”的影子。

中國電信選擇的方法是：既不快跑也不拖后腿，用一種溫和的方式為日后的4G發展做鋪墊。

在今年春節之前，中國電信啟動了第一輪4G終端的集采招標，規模為30萬部，主要是MIFI、上網卡、CPE三類數據終端，全部要求兼容TD-LTE網絡制式。在春節之后，中國電信披露了其4G數據資費套餐，并以上述獨特的方式傳播4G品牌、啟動4G商用。

“發牌已經兩個多月了，我們不能沒有任何動作。”一位中國電信工作人員解釋說，無論是對發牌政策的回應，還是為日后4G大規模發展做鋪墊，中國電信都需要對外傳遞一個積極的態度。

一位長期關注電信行業的資深人士認為，“在FDD LTE牌照發放之前，中國電信和中國聯通都不會投入過多的資源去跟中國移動競爭。但中國電信在這個時候啟動4G商用、推出4G品牌、開始小規模的數據類4G終端招標，這些做法很討巧，既表達了支持TD-LTE的態度，又不會影響公司的整體布局。”

初期的障礙：讓中移動來掃

中國電信選擇“跟隨”的4G策略，除了對監管部門有個交代、對未來大規模發展4G有個鋪墊之外，在客觀上還有一個好處——4G發展初期的一些障礙，都可以讓領跑的競爭對手去掃除。

近期關于“一夜忘關4G，房子就歸移動”的段子，就是其中一例。就在中國移動熱火朝天地宣傳4G的時候，有不少網友在微博、微信上調侃中國移動的4G資費，比如，當當網CEO李國慶在微博上寫道：“中國移動推出4G套餐，40元包300兆流量，按照每秒百兆的速率，這個套餐3秒就用完了，3秒40元，一個小時就是48000元。如果晚上忘了關閉4G連接，一覺醒來，你的房子都快成移動公司的了?！?

稍有一點通信知識的人都明白，這種算法只是一個數字游戲，中國移動也不可能傻到用這種方式去賺錢。但李國慶的這條微博卻在短短幾天時間里被轉發了幾萬次，其中不乏任志強這樣的“大V”。人們對4G資費的質疑，讓中國移動的4G宣傳工作“一夜回到了解放前”。

“4G在國內剛剛起步，公眾對它的認識還很模糊，誤解也不可避免，而且輿論針對的必然是跑在最前面的中國移動。在這個時候，中國移動就需要花費大量的精力去排除這些誤解和障礙?！币晃徊辉竿嘎缎彰哪尺\營商員工說，“等到這些負面的情緒釋放得差不多了之后，4G就可以被更多消費者接受，市場也會逐漸成熟起來，而到了那個，跟隨其后的中國電信和中國聯通就可以省去這些麻煩了。”

在中國移動幾次三番地給公眾普及4G知識、用“流量資費雙封頂”等承諾去掃除輿論障礙之后，中國電信得到的好處不僅僅是節省了花費在這上面的精力，更為重要的是，未來公眾沒有了抵觸情緒，中國電信想要傳播的內容就可以更容易地直達目標。

這種客觀上達到的效果，現在就已經出現了。比如，中國電信推出的4G數據資費套餐在整體上與中國移動保持同一范圍，起步價還高于中國移動，但人們卻沒有把太多的矛頭指向中國電信。

未來怎么做：從數據終端入手

雖然中國電信和中國聯通一樣希望盡快發放FDD LTE牌照，但中國電信并沒有排斥TD-LTE。在中國電信董事長王曉初看來，“由于頻率是制約運營商的最核心資源，在4G時代，采用FDD LTE/TD-LTE融合組網的方式組建4G網絡是不可避免的?！?

據了解，在中國電信的4G網絡規劃中，大范圍、廣覆蓋的4G網絡將使用FDD制式，而市區內人口稠密的高話務量的地區將使用TDD制式?！安捎眠@種綜合方案將可以實現所有用戶的需求。”王曉初說。

在4G終端方面，中國電信計劃在今年全年銷售3600萬部4G終端，其中，4G手機將主要采用FDD LTE制式，而數據卡則主要利用TD-LTE的網絡資源。從中國電信第一輪的4G終端招標采購來看，中國電信正試圖通過數據類終端來培養消費者使用4G。

據了解，目前已經有5款4G數據終端通過了中國電信在浙江義烏的實網測試，并獲得工信部頒發的入網證，不久將上市進行商用，其中包括華為的三款產品，以及中興的兩款產品。其他廠商的數據終端，也正在進行實網測試，未來將分批上市。

“與手機相比，數據類終端的開發難度比較小，用戶的使用門檻也比較低?！敝袊娦攀袌霾肯嚓P負責人說，在4G商用初期發展數據類終端，一方面符合中國電信“數據卡主要利用TD-LTE網絡資源”的規劃，另一方面也有助于推動4G網絡及業務的普及商用。

“現在業界都在關注中國移動的4G發展，但實際上，中國電信的低調行動也不可忽視。”前述業內人士說，“在過去的3G時代，中國電信幾乎是從零開始，在短短幾年時間里做到了三分天下有其一，其終端運營策略功不可沒。如今，雖然中國電信還沒有開始大規模發展4G，但在終端方面的規劃已經比較清晰了。”

業內較為普遍的一種觀點認為，3G時代的經驗表明，網絡是運營商發展業務的基礎，但運營商在競爭中所處的位置不完全取決于手上拿著什么樣的網絡牌照，終端運營策略同樣重要。當未來非常便宜的TD-LTE終端橫行市場的時候，中國電信不至于因等待FDD LTE而陷入被動，但中國聯通會怎樣還無法預測。

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