廣告單上宣稱是4M，但晚上高峰期的網速還不到48K. 重慶晚報記者 史宗偉 攝

4M（兆）寬帶738元/兩年、10兆寬帶720元/年……目前所有運營商幾乎都按帶寬收費，帶寬越高收費越高。那么，消費者實際享受到了相應帶寬嗎？

前日，家住江北區大石壩8村57-12號吳曉峰致電重慶晚報24小時新聞熱線966988投訴，他安裝了4兆長城寬帶，居然在網上斗地主、打麻將都卡得很，他感到十分氣憤。

為此，重慶晚報記者進行了調查，發現在我們身邊大量存在寬帶短斤少兩現象。

投訴

4兆寬帶斗不起地主調查協議不規范，測速48K

4兆寬帶斗不起地主

“寬帶不寬，承諾帶寬全是坑爹！”吳曉峰稱，今年1月，他上街時，見長城寬帶員工在搞促銷活動，就上前咨詢。

“4兆寬帶，738元，買一年送一年……”吳曉峰接過工作人員遞上的宣傳資料，立即為這款低廉價格的套餐怦然心動，當即決定安裝。

“我是這樣想的，我家以前用的是某大型運營商的寬帶，一年費用高達八九百元。當時我兒子要打游戲，現在兒子當兵去了，家里就剩我跟愛人，我平時上網只是看一下新聞，或斗地主、打四川麻將，愛人則偶爾看一下電影，且家里僅有一臺電腦，沒必要繼續使用網速高、價也高的寬帶。”

吳曉峰稱，讓他沒想到的是，裝上長城寬帶僅10天左右，他家網絡就出問題：愛人在長城寬帶自己的電影網站看電影，十分卡。“我斗地主更郁悶，好不容易搶到桌，出牌卻十分卡。有次，我出一張牌，等了一會，再上了一趟廁所回來，牌都沒出出去。還有一次，我把一對鬼炸出去，好長時間沒得反應，氣得網友不停發信息罵我，全都跑光光，害得一對鬼活活餓死。”

吳曉峰隨后撥打了長城寬帶客服電話，工作人員上門搗鼓了一番，問題依舊。春節后，他再次致電長城寬帶，工作人員再次上門，問題還是沒解決。“上周六，我實在忍無可忍，再次給長城寬帶打電話，對方工作人員直接答復我‘沒辦法解決，希望我理解’。”

吳曉峰郁悶稱，之前，他還不知道怎么測試家里的網速，長城寬帶技術人員一來二去，他也跟著學會了在家用360安全衛士測試網速。“不測不知道，一測嚇一跳，我家寬帶網速最高時僅2兆，最低時僅一兩百K.寬帶公司承諾不是4兆嗎？這完全是在坑爹！”

調查

協議不規范，測速48K

前晚8時許，重慶晚報記者趕至吳家調查。

他拿出跟長城寬帶簽署的協議———一張用戶受理登記表和一張廣告宣傳單。廣告單上醒目標明：“優惠一、738元，4兆，買一年送一年”。可在用戶受理登記表上只字未提帶寬，僅在“服務內容選擇欄”勾選著“普通接入”，在“賬戶信息”欄填著“現金738元，套餐類型為738元/24月”。另外，蓋有重慶長城寬帶網絡服務有限公司加州營業所公章的收據上也僅填寫著“網費，738元”等字樣。

“我咨詢了律師，律師說這根本不是正規合同，對網絡運營商約定根本不清楚。”吳曉峰后悔說，只怨他簽協議時糊涂，“沒想到會出之后的問題”。

隨后，重慶晚報記者用吳家的臺式電腦，采用360寬帶網絡測試器進行了網速測試，彈出的界面顯示：“下載速度能達到48KB/秒”。之后，重慶晚報記者又進行了多次測試，結果均遠遠低于運營商承諾的帶寬。再后，重慶晚報記者又改用迅雷（微博）下載進行測試，最大結果也僅2兆左右帶寬，與承諾的4兆帶寬相距甚遠。

運營商

工作人員一問三不知

昨日上午10時許，重慶晚報記者趕到長城寬帶重慶分公司位于高新區科園三路106號金果園商務樓的辦公地。

該公司行政部一名喻姓員工接待了重慶晚報記者。重慶晚報記者表明來意后，該工作人員稱，她要聯系公司技術員和領導。等至中午12時30分左右，她告訴重慶晚報記者，技術員不在，相關領導也不在。

“你（指記者）問的寬帶問題，涉及技術問題，我不知道。你問的公司是否違約，及客戶要求退網，涉及法律問題，我不便回答。你問公司何時能給用戶一個合理的說法，我也不知道，只能盡快將情況反饋給公司。”她說。

之后，該員工留下了重慶晚報記者的手機號碼，稱“會盡快回復”。截至重慶晚報記者昨晚發稿，長城寬帶方仍未任何答復。

律師

涉嫌消費欺詐

重慶安努律師事務所律師杜德俊認為，根據消費者權益保障法，產品提供方有義務對產品進行詳細描述，如產品名稱、產地、生產日期等。

杜律師說，寬帶業務作為一種產品，同樣適合該法規，運營商與用戶實際上建立的是一種消費服務合同。因此，運營商承諾的帶寬與消費者實際使用的帶寬如果相差甚遠，這就涉嫌構成了消費欺詐。消費者要想維權，可通過消協投訴、民事訴訟等方式進行。

“根據相關法規，消費者有權要求退網，甚至提出雙倍賠償。”杜律師說，在這方面，一些歐美國家就做得比較好。美國對廣告速率與實際速率的差異進行了以下描述：固定寬帶性能常常使用廣告詞“up to（高達）”，例如用戶有一個下載速率“up to 8 Mbps”的連接，他可能希望達到8Mbps的下載速率，但不太可能在全部或在大部分時間達到和維持這個速率，但運營商必須讓消費者明明白白消費。

重慶晚報記者 韓毅 實習生 張玲玲 熊欣

寬帶形式比較

LAN：也就小區寬帶，光纖到小區，網線到戶，用戶不需要貓。帶寬有波動，用的人少時速度比較高，用的人多時速度會變慢。運行穩定，用戶不使用貓，運營商管理方便。

ADSL：電話線到戶，用貓撥號上網，帶寬速率由用戶在申請時確定。利用現有電話線同時上網和打電話（號碼不變）互不干擾，也不會影響網速和通話質量。傳輸速率高，獨享帶寬安全。

FTTH：光速快車，光纖直接到用戶處，被稱為解決互聯網主干網到用戶桌面“最后一公里”瓶頸的最佳方案。

寬帶及網速比較

LAN：足夠瀏覽新聞、看電影和一般網絡游戲。

ADSL：除一般網絡應用外，游戲玩家喜愛。

FTTH：為用戶提供HSI高速上網、VoIP語音、IPTV視頻等Triple-Play（三重播放）等業務，網速更快。對普通消費者而言，資費相對昂貴。

寬帶使用誤區

1、寬帶限速，是運營商通過用戶上網賬號的撥號，在后臺AAA認證系統中進行限制。如，用戶辦理的是2兆寬帶，認證系統就會自動給用戶分配2兆的資料。由此，運營商承諾的帶寬，其實不是指能保障的帶寬，而是限制的帶寬。

2、網絡共享與獨享，無論是ADSL，還是LAN，嚴格說來都是共享，只是共享程度不一樣，根據接入段的位置不同，可能是同樓層共享、同一棟樓共享、同一小區共享、同一片區共享（光纖到戶的除外）。因此，無論是哪種接入方式，只是在“鄉村小道”上存在差別，一旦進入“高速路”，大家占用的資源都差不多，只要“高速路”發生堵塞，大家網速都存在影響。而“高速路”堵塞往往是承諾帶寬與實際帶寬相距較大的主要原因之一，這就好比春節期間電話打爆、夏天用電緊張而限電等。

3、實際使用網速不夠，用戶向運營商投訴，運營商往往稱是用戶電腦問題等，給用戶造成錯覺，實際上按照目前電腦技術，電腦本身對網絡速度的影響微乎其微。