近幾年來，隨著中國(guó)從管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，政府的公共服務(wù)能力和精細(xì)化水平及能力成為政府是否成功轉(zhuǎn)型的標(biāo)志。 但現(xiàn)實(shí)中卻仍存在著諸多問題。

　　“當(dāng)前以政府門戶網(wǎng)站為核心的政府公共服務(wù)建設(shè)面臨著許多問題，這些問題的解決是提高政務(wù)公共服務(wù)能力和精細(xì)化水平的關(guān)鍵。”針對(duì)政府在公共服務(wù)建設(shè)中存在的問題，一直致力于國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的紫光通和技術(shù)（鄭州）有限公司（以下簡(jiǎn)稱紫光通和）董事長(zhǎng)羅建輝如是表示。

　　羅建輝進(jìn)一步舉例說，比如政府門戶網(wǎng)站如何提供會(huì)議視頻在線收看服務(wù)；如何能高效地處理海量數(shù)據(jù)；傳統(tǒng)政府?dāng)?shù)據(jù)中心建設(shè)和運(yùn)行成本（包括電力成本、空間成本、維護(hù)成本等）的不斷上升，需要提高政府?dāng)?shù)據(jù)中心的運(yùn)行效率，減低政府?dāng)?shù)據(jù)中心的建設(shè)成本；更重要的是作為政府公共服務(wù)門戶的安全性、可靠性和方便性的要求越來越高。

　　那么，面對(duì)如此多、如此重要的電子政務(wù)公共服務(wù)的建設(shè)問題，又該如何能提高電子政務(wù)建設(shè)效益的同時(shí)大量地降低建設(shè)成本，并且提高政府公共服務(wù)的可靠性、安全性和方便性呢？

　　這就需要云計(jì)算。

　　羅建輝表示，雖然紫光通和曾參與建設(shè)過中央政府門戶網(wǎng)站、河南省政府門戶網(wǎng)站、河南省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門戶、河南省政務(wù)外網(wǎng)門戶等大型政府公共服務(wù)門戶工程，并且盡管這些政府公共服務(wù)門戶都在發(fā)揮著重大效益，但是紫光通和已經(jīng)認(rèn)識(shí)到新技術(shù)架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)模式正在給政府的公共服務(wù)門戶提供了新的建設(shè)思路和模式，來解決面臨的這些重大問題。這就是云計(jì)算，紫光通和在“紫云天下”的云計(jì)算發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃基礎(chǔ)上提出了“凌云”電子政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)解決方案。

　　“云計(jì)算在美國(guó)政府的信息化中發(fā)揮了重大作用，美國(guó)的各個(gè)州正在推廣云計(jì)算來提高其電子政務(wù)建設(shè)的效益，降低建設(shè)成本。在我國(guó)，工信部也已經(jīng)開始進(jìn)行云計(jì)算試點(diǎn)城市的布局，如鄭州新區(qū)管委會(huì)已經(jīng)開始嘗試把云計(jì)算引入到電子政務(wù)公共服務(wù)門戶建設(shè)中，并取得了很好的收益。”羅建輝說。

　　據(jù)悉，基于云計(jì)算技術(shù)建設(shè)公共的云服務(wù)平臺(tái)來運(yùn)行各級(jí)政府的公共服務(wù)業(yè)務(wù)，可以將政務(wù)辦公中共性的業(yè)務(wù)部分進(jìn)行提煉和歸納并實(shí)現(xiàn)，可以保證共性業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的規(guī)范性、安全性、全面性和健壯性，也避免了公共功能模塊的多次開發(fā)所造成的冗余浪費(fèi)乃至系統(tǒng)不兼容錯(cuò)誤。

　　“政府工作的本質(zhì)就是服務(wù)。如果各級(jí)政務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)都是按照‘政務(wù)云’的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)實(shí)施、注冊(cè)部署，可以方便地對(duì)機(jī)關(guān)各類業(yè)務(wù)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，從統(tǒng)一管理的角度對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理，而不是各掃門前雪，在大大降低管理成本的同時(shí)，也大量節(jié)約系統(tǒng)的運(yùn)行成本。”羅建輝說。

　　據(jù)介紹，紫光通和基于十幾年電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和云計(jì)算領(lǐng)域的研究，提出采用開源云計(jì)算技術(shù)建設(shè)政府公共服務(wù)平臺(tái)，在紫光通和紫云天下云計(jì)算發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，針對(duì)政府推出“凌云”電子政務(wù)公共服務(wù)的解決方案，其具體功能包括：電子政務(wù)領(lǐng)域公共的支撐平臺(tái)技術(shù)，如共性應(yīng)用基礎(chǔ)支撐環(huán)境、各種工具類軟件、共性業(yè)務(wù)組件和技術(shù)功能組件、認(rèn)證加密以及安全防御等模塊，并對(duì)外提供標(biāo)準(zhǔn)接口以及服務(wù)。

　　具體在性能方面，紫光通和凌云政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)內(nèi)部各類工具類軟件、業(yè)務(wù)與功能組件、共性應(yīng)用系統(tǒng)由于采用云計(jì)算技術(shù)，系統(tǒng)出現(xiàn)故障可以實(shí)現(xiàn)零切換，系統(tǒng)運(yùn)行高效而穩(wěn)定，構(gòu)成整個(gè)政務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心。同時(shí)由于采用云計(jì)算技術(shù)，該平臺(tái)具有較強(qiáng)的伸縮性，易于擴(kuò)展。

　　無(wú)論是硬件或軟件只要滿足相關(guān)全系列公開標(biāo)準(zhǔn)，就可以方便地整合進(jìn)入，并發(fā)揮自己的功能，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算資源和存儲(chǔ)資源的“按需分配”；在標(biāo)準(zhǔn)方面，紫光通和凌云政府公共服務(wù)平臺(tái)是完全基于國(guó)際最新的開源技術(shù)，在軟件方面應(yīng)擁有部分技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這不僅是為了支持民族IT企業(yè)，更是為了消除對(duì)國(guó)外IT廠商的技術(shù)依賴，保證平臺(tái)的安全性和可控性。

　　“紫光通和的凌云電子政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)由于在降低國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)成本的同時(shí)，大大地提高系統(tǒng)的可靠性、安全性和方便性，有效地解決當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)中面臨的重大問題，所以可以有效地為政府公共服務(wù)業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。”羅建輝表示。