根據中華人民共和國國務院令第291號《中華人民共和國電信條例》、第292號《互聯網信息服務管理辦法》（簡稱ICP管理辦法），國家對提供互聯網信息服務的ICP實行許可證制度。ICP證是網站經營的許可證，根據國家《互聯網信息服務管理辦法》規定，經營性網站必須辦理ICP證，否則就屬于非法經營。

    根據《互聯網信息服務管理辦法》，違反本辦法的規定，未取得經營許可證，擅自從事經營性互聯網信息服務，或者超出許可的項目提供服務的，由所在地電信管理機構責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令關閉網站。